11-07-2014, 20:15
Kabinet wil met grondwetswijziging inhoud digitale communicatie beschermen
Het kabinet wil de inhoud van elektronische communicatie, zoals e-mail en sociale media, voortaan beschermen met de grondwet. Daarvoor diende de ministerraad vrijdag een wetsvoorstel in bij de Tweede Kamer.
Het kabinet wil 'alle vormen van communicatie' grondwettelijk beschermen, zo staat er in het vrijdag openbaar gemaakte wetsvoorstel. Momenteel staat er in de grondwet dat alleen een brief-, telefoon- en telegraafgeheim is, maar dit is volgens het kabinet verouderd.
Door in de wet geen concrete formulering te gebruiken, wil het kabinet ook de inhoud van huidige en toekomstige communicatievormen beschermen. "Met de meer techniekonafhankelijke formulering ‘brief- en telecommunicatiegeheim’ wordt de bescherming die artikel 13 van de Grondwet biedt, uitgebreid naar alle huidige en toekomstige communicatiemiddelen zoals e-mail, telefoonverkeer via internet en besloten communicatie via sociale media", aldus het kabinet.
Volgens het kabinet houdt de eventuele grondwetswijziging in dat de overheid niet zomaar naar de inhoud van bijvoorbeeld een e-mail of een Facebookbericht mag kijken. Desondanks zijn er wel een paar uitzonderingen, die in de wet zijn vastgelegd. Zo zouden de politie en inlichtingendiensten in een aantal situaties wel naar de inhoud mogen kijken, maar alleen als zij daarvoor toestemming hebben gekregen door 'een bevoegde autoriteit'. Het is nog onbekend wie of wat die autoriteit is, maar Bits of Freedom betoogt dat die autoriteit ook de minister zelf kan zijn. De organisatie ziet dan ook liever dat een rechter eerst toets of het communicatiegeheim mag worden geschonden.
Het idee voor het aanpassen van de grondwet van minister-president Mark Rutte is niet nieuw. Het vorige demissionaire kabinet behandelde het plan eveneens. Het voorstel voor de grondwetswijziging is vrijdag door het kabinet naar de Tweede Kamer verstuurt. Die zal hier eerst, samen met de Eerste Kamer in een later stadium, naar kijken voordat er meer duidelijkheid komt over de eventuele nieuwe wet. Dan moet ook blijken of de meerderheid van de Tweede Kamer zich achter de huidige formulering schaart of ook iets ziet in het plan van Bits of Freedom om eerst een rechter een oordeel te laten vellen.
Het is tot slot ook nog niet duidelijk wat de ophanden zijnde wijziging voor gevolgen heeft. Het huidige briefgeheim voorziet in grondwettelijke bescherming van communicatie, waarbij het aan iedereen die niet de geadresseerde is, verboden is om communicatie te bekijken. Als digitale communicatie hier ook onder valt, is het bijvoorbeeld de vraag of een bedrijf als Google nog wel de mail van gebruikers zou mog
Het kabinet wil de inhoud van elektronische communicatie, zoals e-mail en sociale media, voortaan beschermen met de grondwet. Daarvoor diende de ministerraad vrijdag een wetsvoorstel in bij de Tweede Kamer.
Het kabinet wil 'alle vormen van communicatie' grondwettelijk beschermen, zo staat er in het vrijdag openbaar gemaakte wetsvoorstel. Momenteel staat er in de grondwet dat alleen een brief-, telefoon- en telegraafgeheim is, maar dit is volgens het kabinet verouderd.
Door in de wet geen concrete formulering te gebruiken, wil het kabinet ook de inhoud van huidige en toekomstige communicatievormen beschermen. "Met de meer techniekonafhankelijke formulering ‘brief- en telecommunicatiegeheim’ wordt de bescherming die artikel 13 van de Grondwet biedt, uitgebreid naar alle huidige en toekomstige communicatiemiddelen zoals e-mail, telefoonverkeer via internet en besloten communicatie via sociale media", aldus het kabinet.
Volgens het kabinet houdt de eventuele grondwetswijziging in dat de overheid niet zomaar naar de inhoud van bijvoorbeeld een e-mail of een Facebookbericht mag kijken. Desondanks zijn er wel een paar uitzonderingen, die in de wet zijn vastgelegd. Zo zouden de politie en inlichtingendiensten in een aantal situaties wel naar de inhoud mogen kijken, maar alleen als zij daarvoor toestemming hebben gekregen door 'een bevoegde autoriteit'. Het is nog onbekend wie of wat die autoriteit is, maar Bits of Freedom betoogt dat die autoriteit ook de minister zelf kan zijn. De organisatie ziet dan ook liever dat een rechter eerst toets of het communicatiegeheim mag worden geschonden.
Het idee voor het aanpassen van de grondwet van minister-president Mark Rutte is niet nieuw. Het vorige demissionaire kabinet behandelde het plan eveneens. Het voorstel voor de grondwetswijziging is vrijdag door het kabinet naar de Tweede Kamer verstuurt. Die zal hier eerst, samen met de Eerste Kamer in een later stadium, naar kijken voordat er meer duidelijkheid komt over de eventuele nieuwe wet. Dan moet ook blijken of de meerderheid van de Tweede Kamer zich achter de huidige formulering schaart of ook iets ziet in het plan van Bits of Freedom om eerst een rechter een oordeel te laten vellen.
Het is tot slot ook nog niet duidelijk wat de ophanden zijnde wijziging voor gevolgen heeft. Het huidige briefgeheim voorziet in grondwettelijke bescherming van communicatie, waarbij het aan iedereen die niet de geadresseerde is, verboden is om communicatie te bekijken. Als digitale communicatie hier ook onder valt, is het bijvoorbeeld de vraag of een bedrijf als Google nog wel de mail van gebruikers zou mog